Блог
Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ внесены изменения в основания и особенности проведения проверок предприятий и предпринимателей. Цель внесения изменений - снижение административного давления на малый бизнес.
С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (от проверок будут освобождены индивидуальные предприниматели и малые предприятия).
Это ограничение не применяется в отношении рисковых видов деятельности, перечень которых устанавливается Правительством (например, постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944, установлена периодичность проведения проверки лиц, торгующих лекарствами, оказывающими услуги по дошкольному и школьному образованию и др.).
Также ограничение в проведении проверок не коснется тех предприятий и предпринимателей, которые в течение предыдущих трех лет были привлечены к административной ответственности за грубые правонарушения или были лишены лицензии на осуществление деятельности.
Нововведением является понятие риск-ориентированного подхода организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Этот подход предполагает, что в первую очередь и пристальное внимание будет уделено тем предприятиям и предпринимателям, которые подпадают под определенную категорию риска и класса опасности. Критерии отнесения деятельности и производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством РФ, если такие критерии не установлены федеральным законом.
Очень важным является право предприятия (предпринимателя) подать заявление об исключении его из ежегодного плана проведения плановых проверок, в котором можно обосновать отсутствие рисковой деятельности.
Как ни печально, эти ограничения не касаются налоговых проверок, поэтому уменьшения их количества в ближайшее время ждать не приходится.