О контрольной работе налоговых органов: направления деятельности и правовые акты, соблюдение которых необходимо проверять

Сергей РЮМИН  юрисконсульт

Все мы привыкли к тому, что налоговый орган осуществляет контроль за правильностью и полнотой уплаты налогов на территории РФ. Об иных функциях и направлениях контрольной работы налоговой службы большая часть налогоплательщиков вспоминает редко. Более того, собственники бизнеса, руководители предприятий, индивидуальные предприниматели и бухгалтеры редко задумываются о перечне нормативных правовых актов, на соблюдение которых уполномочен налоговый орган.

Уж слишком укоренилось в нашем понимании то, что проверяются налоги и на соответствие Налоговому кодексу РФ.

Но, конечно, на самом деле все намного сложнее.

Налоговый орган уполномочен на осуществление контроля не только в области налогообложения, но также и иных сфер действующего законодательства.

А именно:

• Федеральный государственный надзор за проведением лотерей
• Государственный надзор в области организации и проведения азартных игр
• Валютный контроль
• Лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции
• Контроль за применением контрольно-кассовой техники, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей
• Лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
• Контроль за исполнением организациями, содержащими тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующими и проводящими лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме, Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением внутреннего контроля
• Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах

Каждый вид контрольной работы основан на проведении проверок соблюдения действующих правил и норм.

В помощь как инспекторам, так и проверяемым лицам ФНС соответствующим приказом утвердило (последняя актуализация имела место быть в ноябре 2017 года) и на своем сайте разместило перечень нормативных документов, на соблюдение которых направлена проверка соответствующей деятельности.

Конечно же, есть конкретный перечень и в отношении налоговых проверок. В настоящий момент в нем 177 актов, соблюдение которых налогоплательщиками может быть проверено Службой применительно к налоговым проверкам.

При этом, ФНС отдельно указывает, что отсутствие в этом Перечне какого-либо правового акта не означает невозможность проведения проверки в области налогообложения.

Правовой департамент АКГ ИнвестАудит полагает, что такой перечень не будет лишним проанализировать главному бухгалтеру, тем более, если есть понимание того, что выездная налоговая проверка в ближайшем будущем неизбежна. Это поможет пониманию возможных рисков, возможных недочетов в работе и их своевременному исправлению.